« En France, 28% des mères de jeunes enfants ne bénéficient d’aucune aide, en particulier les mères issues de ménages pauvres, éloignées de l’emploi et sans congé parental. »
Il y a donc nécessité, dans le cadre d’une stratégie globale d’accueil de la petite enfance, de ne pas dissocier la question du congé parental à celles des modes d’accueil et de l’emploi, dans une perspective d’égalité des chances pour les enfants et d’égalité femmes / hommes.

Le rapport « Voies de réformes des congés parentaux dans une stratégie globale d’accueil de la petite enfance » du Haut Conseil de la Famille, de l’Enfance et de l’Age (HCFEA) a fixé 3 objectifs d’ensemble :

  • Répondre au besoin des familles et des jeunes enfants en termes de bien-être, d’éveil et de socialisation ;
  • Faciliter l’articulation entre vie familiale et vie professionnelle et permettre un meilleur équilibre entre les mères et les pères ;
  • Lutter contre les inégalités sociales et territoriales d’accès aux différents modes d’accueil entre tous les enfants et toutes les familles.

En matière d’indemnisation des congés parentaux, 6 axes ont été déterminés :

  • Mieux répondre à la demande des parents dans sa diversité ;
  • Éviter un éloignement complet et durable du marché du travail pour les mères ;
  • Aller vers plus d’égalité entre mères et pères dans la prise des congés ;
  • Penser la complémentarité et les transitions avec les autres modes d’accueil ;
  • Offrir des solutions jusqu’à l’entrée à l’école maternelle ;
  • Mieux prendre en compte les difficultés des parents éloignés de l’emploi, notamment celles des familles monoparentales.

Rapport du HCFEA et sa synthèse

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