L’un des 19 programmes du rapport concerne l’école : “De l’école à la cité éducative”. Il est en résonance avec un des axes de propositions de Vers Le Haut : “L’école comme incubateur au service des communautés éducatives”.
L’analyse de VERS LE HAUT
Alors que beaucoup de « corps intermédiaires » sont affaiblis, notamment dans les quartiers populaires, l’école peut devenir une véritable communauté éducative, qui crée du lien et de la continuité, au delà de quelques heures par jour. Face à l’ampleur des défis éducatifs, il faut recréer un pacte mobilisant tous les acteurs : familles, écoles, associations, mouvements de jeunesse, entreprises… et les jeunes eux-mêmes.
Le programme “De l’école à la cité éducative” a pour ambition d’unir les dimensions culturelles et sociale de l’enfant afin qu’elles forment un “tout”. Comme expliqué dans le rapport, le cadre scolaire ne peut pas suffire à compenser un environnement familial et social défavorisé, qui pénalise durablement la réussite des élèves. Le rapport Borloo préconise en effet de remettre l’école au cœur d’une entreprise globale d’éducation.
Le pilotage de ces cités sera confié au chef d’établissement, qui doit être doté de moyens et de compétences renforcés. Vers Le Haut insiste sur la nécessité également de mieux associer au cœur de ces cités éducatives les parents, premiers responsables de l’éducation.
Les différentes propositions du volet éducatif du rapport
- Relancer et renforcer le « programme de réussite éducative » (PRE+) : conforter le rôle de coordonnateur du PRE et des équipes de réussite éducative, qui devront s’appuyer sur les outils et dispositifs existants.
- Un plan d’urgence pour les écoles et les collèges des Quartiers Prioritaires de la Ville (QPV) : un fonds d’investissement éducatif dans les quartiers sera créé, pour la rénovation ou la reconstruction dans les 5 ans des 300 écoles et 100 collèges les plus dégradés (1Md€). Ces projets s’inscriront dans une stratégie volontariste d’innovation pédagogique et de renforcement de la mixité scolaire (financement : fondation pour la qualité urbaine)
- Des « grands projets éducatifs » dans 60 quartiers : signature d’un « Grand Projet Éducatif » formalisant une stratégie ambitieuse partagée, à partir d’un diagnostic approfondi.
- Enfin, la faiblesse du soutien à la parentalité est mentionnée dans le rapport. Il est nécessaire d’aller plus loin : alors même que les parents sont les premiers éducateurs de leurs enfants, la France ne considère pas assez les compétences éducatives des parents et peu de propositions fortes ont émergées ces dernières années en faveur du soutien à la parentalité.Vers Le Haut avait particulièrement souligné ce fait. Par exemple, une proposition du rapport “Soutenir les familles, le meilleur investissement social” est de communiquer massivement et de populariser 5 pratiques parentales clés, en faveur de la réussite et de l’égalité des chances.
VERS LE HAUT salue donc les propositions en matière éducative qui sont présentées dans ce rapport et espère qu’elles pourront être reprises dans le prochain plan Banlieue du gouvernement.
Marc Vannesson, délégué général de VERS LE HAUT et auteur de Tous éducateurs ! Et vous ? (Bayard Editions, octobre 2017) est à votre disposition pour commenter les propositions du rapport Borloo.
Lancé en 2015, VERS LE HAUT est un think tank dédié aux jeunes, aux familles et à l’éducation. Hors du champ partisan, il contribue au débat public à travers des propositions en impliquant des acteurs de terrain, des jeunes et des familles, des experts et des membres de la société civile.
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