La délégation du PPAE (Projet personnalisé d’Accès à l’Emploi), soit l’orientation d’un jeune par Pôle emploi vers la mission locale, est au cœur du partenariat entre ces deux dispositifs.

Dans son évaluation de ce partenariat, l’Inspection générale des Affaires sociales pointe différents dysfonctionnements :

  • Un “défaut de fluidité” du processus car les jeunes inscrits peuvent “être suivis en dehors de ce statut et ainsi échapper au pilotage du partenariat”.
  • Une “double déperdition” de jeunes du fait d’un parcours en plusieurs étapes : certains jeunes orientés par Pôle emploi sont refusés par les missions locales et, pour ceux qui sont acceptés, le parcours peut ne pas démarrer.

Parmi les recommandations de l’IGAS  :

  • Remplacer la délégation de PPAE par un support partenarial appelé “Accompagnement délégué pour les jeunes”.
  • Dans le cadre du plan pauvreté, créer une équipe commune en charge du repérage des jeunes en difficulté dans chaque bassin d’emploi.
  • Améliorer les méthodes de travail collaboratives.
  • Expérimenter au niveau local des actions de délivrance de l’information de 1er niveau vis-à-vis des employeurs et la mutualisation des CV et des offres d’emploi.
  • Conclure des partenariats nationaux tripartites entre l’Union Nationale des Missions Locales, Pôle emploi et des grandes entreprises et/ou des fédérations d’employeurs.

Le rapport de l’IGAS


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